運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部人士回應(yīng)“為什么不能永久不清零”

　　新京報(bào)訊　(記者李媛)29日下午,中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信同時(shí)公布,自2015年10月1日起推出手機(jī)月套餐內(nèi)剩余流量單月不清零服務(wù),即月套餐內(nèi)當(dāng)月剩余流量可延期結(jié)轉(zhuǎn)至次月底前使用。

　　面向手機(jī)月套餐用戶(hù)

　　新的流量不清零政策將原來(lái)單月清零變?yōu)殡p月清零,客戶(hù)當(dāng)月套餐內(nèi)未使用完的流量,可以結(jié)轉(zhuǎn)至次月使用,次月將優(yōu)先扣減上月結(jié)轉(zhuǎn)的剩余流量。也就是說(shuō),10月份的剩余流量11月份可以使用,但是到了12月份,10月份的流量清零。

　　中國(guó)移動(dòng)表示,此次推出普惠制的手機(jī)月套餐剩余流量當(dāng)月不清零服務(wù),全部手機(jī)月套餐客戶(hù)均可自動(dòng)享受。當(dāng)月不清零服務(wù)的套餐范圍為按流量計(jì)費(fèi)的手機(jī)月套餐,包括按月計(jì)費(fèi)的基礎(chǔ)套餐和流量可選包,如4G飛享套餐、全球通升艙套餐以及流量可選包等。

　　中國(guó)聯(lián)通表示,該服務(wù)面向所有手機(jī)月套餐用戶(hù),無(wú)需申請(qǐng),系統(tǒng)默認(rèn)開(kāi)通該服務(wù)。中國(guó)電信也表示,“流量當(dāng)月不清零”適用于所有手機(jī)上網(wǎng)按流量計(jì)費(fèi)的月套餐用戶(hù),用戶(hù)無(wú)需申請(qǐng)。

　　據(jù)中國(guó)電信業(yè)務(wù)主管人員介紹,“流量單月不清零”服務(wù)的推出,涉及實(shí)時(shí)計(jì)費(fèi)、離線(xiàn)計(jì)費(fèi)、余額管理中心等90多套系統(tǒng)的改造割接和30余個(gè)軟件版本的發(fā)布上線(xiàn)測(cè)試,還包括近2億客戶(hù)的服務(wù)數(shù)據(jù)梳理,銷(xiāo)售渠道和客戶(hù)服務(wù)等方面的流程改造和銜接配合等工作,在服務(wù)提供初期,可能還會(huì)有不盡如人意之處。中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)移動(dòng)也表示,由于此項(xiàng)服務(wù)調(diào)整工作量大,涉及環(huán)節(jié)眾多等原因,初期可能會(huì)存在一些問(wèn)題。

　　用戶(hù)如遇到問(wèn)題,可以撥打運(yùn)營(yíng)商服務(wù)熱線(xiàn),或到就近的營(yíng)業(yè)廳咨詢(xún)。

　　為什么不永久不清零?

　　把之前的單月流量清零變成雙月清零,雖然有所讓利但似乎并不徹底。不少用戶(hù)問(wèn),“為什么不能永久不清零”?

　　運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部人士解釋稱(chēng),流量清零主要是針對(duì)套餐用戶(hù),用戶(hù)簽了合約,運(yùn)營(yíng)商才在一定期限內(nèi),以更便宜的價(jià)格將流量打包批發(fā)賣(mài)給用戶(hù)。而如果流量永久不清零,就不需要用套餐了,直接用普通流量計(jì)費(fèi)就可以。而普通流量計(jì)費(fèi)價(jià)格高于套餐流量。

　　電信獨(dú)立分析師付亮說(shuō),運(yùn)營(yíng)商套餐設(shè)計(jì)最初就是有期限的,沒(méi)有期限,套餐就沒(méi)了意義�！暗�比討論流量為什么不永久清零更重要的是,流量不清零的呼聲和做法讓真正的提速降費(fèi)跑偏了”。

　　“運(yùn)營(yíng)商真正應(yīng)該降的是套餐整體價(jià)格以及基礎(chǔ)計(jì)費(fèi)價(jià)格,比如超出套餐的長(zhǎng)途話(huà)費(fèi)以及流量費(fèi)用,單位時(shí)間收費(fèi)都特別高,這些價(jià)格更加不合理。”付亮表示,目前流量不清零一定程度上給消費(fèi)者讓利,運(yùn)營(yíng)商的營(yíng)收會(huì)受到影響,壓縮了其他降費(fèi)的可能性,讓降資費(fèi)變得更加困難。

　　相關(guān)

　　市場(chǎng)不夠開(kāi)放導(dǎo)致降費(fèi)慢

　　關(guān)于流量清零,政府層面已經(jīng)多次喊話(huà)。

　　今年5月,李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提到,勉勵(lì)電信企業(yè)盡快發(fā)布提速降費(fèi)方案計(jì)劃,實(shí)施寬帶免費(fèi)提速,使城市平均寬帶接入速率提升40%以上,降低資費(fèi)水平,推出流量不清零、流量轉(zhuǎn)贈(zèng)等服務(wù)。7月份,工信部再次要求10月底落實(shí)流量不清零業(yè)務(wù)。

　　慢慢悠悠,三大運(yùn)營(yíng)商終于有行動(dòng)了。不少消費(fèi)者問(wèn),降費(fèi)有這么困難嗎,癥結(jié)出在哪里?

　　在電信專(zhuān)家曾韜看來(lái),市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠開(kāi)放,競(jìng)爭(zhēng)不充分是根本問(wèn)題。中國(guó)電信市場(chǎng),都屬于半壟斷的狀態(tài),多年來(lái)壓力不大,不愿意推動(dòng)降費(fèi)包括套餐改革,已經(jīng)形成慣性。所以,要真正提速降費(fèi),就應(yīng)該把市場(chǎng)放開(kāi),引入外資或者民資。

　　備受關(guān)注的虛擬運(yùn)營(yíng)商實(shí)際上并未對(duì)三大運(yùn)營(yíng)商造成實(shí)質(zhì)性沖擊,只是“代理商”的角色,沒(méi)有任何話(huà)語(yǔ)權(quán),一個(gè)最新數(shù)字是,截至目前42家虛擬運(yùn)營(yíng)商全部虧損,總用戶(hù)僅1123萬(wàn)。

　　“其實(shí)只要真正放開(kāi)市場(chǎng),很多問(wèn)題會(huì)迎刃而解�！痹�韜說(shuō),虛擬運(yùn)營(yíng)商有很多技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,但苦于沒(méi)有電信核心資源,比如骨干網(wǎng)絡(luò)仍被三大運(yùn)營(yíng)商把持,基站建設(shè)也沒(méi)有資格,受到的限制特別多,嚴(yán)重被困住了手腳。

　　三大運(yùn)營(yíng)商目前也進(jìn)退兩難。2015年三家運(yùn)營(yíng)商補(bǔ)貼總計(jì)超過(guò)400億元,但收入增幅卻開(kāi)始減少,收支差距逐步擴(kuò)大,而發(fā)改委國(guó)資委對(duì)國(guó)企的要求還是保增長(zhǎng),這也進(jìn)一步加劇了降費(fèi)的難度。(李媛)