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4月8日，我國正式實(shí)施跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口新稅制，并同步調(diào)整行郵稅政策。這意味著，跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品將不再按郵遞物品征收行郵稅，而是按貨物征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。隨著新稅制的執(zhí)行，跨境零售電商告別了免稅時代。那么，新稅制對各類跨境電商企業(yè)和消費(fèi)者們影響幾何？
海淘“免稅時代”終結(jié)
近日，伴隨財(cái)政部等11個部門共同公布的《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》(以下簡稱“進(jìn)口清單”)，熱炒數(shù)月的跨境電商新政終于正式落地。據(jù)財(cái)政部消息，進(jìn)口清單是結(jié)合跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)進(jìn)口試點(diǎn)情況，根據(jù)相關(guān)主管部門的意見予以統(tǒng)一規(guī)范。根據(jù)新稅改方案，4月8日之后，跨境電商零售進(jìn)口商品將不再按郵遞物品征收行郵稅，而是按貨物征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。
進(jìn)口清單共包括1142個8位稅號商品，主要是國內(nèi)有一定消費(fèi)需求，可滿足相關(guān)部門監(jiān)管要求，且客觀上能夠以快件、郵件等方式進(jìn)境的生活消費(fèi)品，其中包括部分食品飲料、服裝鞋帽、家用電器以及部分化妝品、紙尿褲、兒童玩具、保溫杯等。
進(jìn)口清單的亮相，以及新稅制的實(shí)施，意味著我國在跨境電商進(jìn)口發(fā)展初期實(shí)施的按個人物品征收行郵稅的低門檻、低稅率政策紅利的結(jié)束，尤其是新稅制將取消跨境電商按照行郵稅征收的50元以下免稅額度，取而代之的則是按照貨物征收“關(guān)稅+增值稅+消費(fèi)稅”的綜合課稅，同時行郵稅由原來的四檔稅目調(diào)整為三檔。這表明昔日購買500元以下低價母嬰產(chǎn)品、食品、保健品、化妝品等個人消費(fèi)品的“免稅時代”也宣告終結(jié)。
新稅制利好電商平臺發(fā)展
新稅制被業(yè)界普遍視為跨境電商利好的終結(jié)。那么，新稅制對于發(fā)展得如火如荼的跨境電商行業(yè)而言，真的是一盆冷水嗎？
在稅改政策的通知公布之前，跨境電商試點(diǎn)的幾年，幾大試點(diǎn)的保稅區(qū)在政策執(zhí)行層面雖各有不同，但共性都是通過行郵稅的方式對跨境電商進(jìn)行征稅，這使得跨境電商行業(yè)門檻低，行業(yè)進(jìn)入野蠻瘋長階段，無論是跨境電商還是海淘個體，都在分羹市場。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前我國各類跨境平臺企業(yè)已超過5000家，自2008年至2015年，跨境電商的交易額從8000億元增加到5.2萬億元。
另外，跨境電商行業(yè)曾被一般貿(mào)易說成是一個基于偷稅漏稅的灰色產(chǎn)業(yè)。稅改前，跨境電商雖然得到了快速發(fā)展，但是針對性的稅率的缺失，在被不少人解讀成為了政策紅利的同時，也成為了行業(yè)發(fā)展中的隱憂。行郵稅50元以下的免稅額度導(dǎo)致這種清關(guān)模式下跨境電商的繳稅率過低，出現(xiàn)了不少不法分子鉆免稅額度的漏洞的現(xiàn)象。
事實(shí)上，新稅制實(shí)施后最大的變化就是價格，短期內(nèi)可能會對消費(fèi)者有心理沖擊。但從長期看，稅改對整個跨境電商行業(yè)來說還是利好的。新稅改后，成功的跨境電商平臺將不完全依賴免稅獲利，而是要依靠自身服務(wù)和商品特色取勝，這就迫使跨境電商需要進(jìn)一步完善配套服務(wù)，例如，加強(qiáng)跨境電商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，積極建設(shè)跨境電商園區(qū)或物流倉儲中心等。
新稅制落地太倉促，期待細(xì)則跟進(jìn)
縱觀此次跨境電商稅改新政的落地，我們不能不感慨其速度之快。從發(fā)文到正式實(shí)施，僅歷經(jīng)短短半個月時間，而在跨境電商稅改新政正式實(shí)施的前一天(4月7日)，財(cái)政部才在其官網(wǎng)公布《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》。不少從業(yè)者們表示新政讓很多平臺和商家不知所措。天貓國際副總經(jīng)理邢悅在日前舉行的某次論壇上公開表示，此次新規(guī)沒有設(shè)置緩沖期，諸多新規(guī)細(xì)則沒有明晰，可能對于行業(yè)甚至對希望進(jìn)入中國的海外商家都會造成困惑和不安。
“迷�！钡漠�(dāng)然不止跨境電商從業(yè)者，相關(guān)部門也相當(dāng)“迷�！薄簧俚胤奖O(jiān)管部門因準(zhǔn)備不夠充分，當(dāng)下已忙成了熱鍋上的螞蟻，多個保稅區(qū)發(fā)生嚴(yán)重的訂單攔截亂象，鄭州保稅區(qū)更是近乎全部癱瘓。國內(nèi)某跨境電商試點(diǎn)城市的海關(guān)負(fù)責(zé)人表示，就目前已公開的信息來看，除做一般貿(mào)易企業(yè)知道關(guān)稅如何計(jì)算外，跨境電商平臺幾乎都不知道稅收最終如何計(jì)算征收。
方向正確的跨境電商稅改新政，在落地過程中稍顯倉促。相關(guān)部門需針對跨境電商企業(yè)的資質(zhì)、通關(guān)、稅收、退貨等方面予以明確地規(guī)范。
