江蘇通信管理局叫停南京移動固網(wǎng)寬帶

  C114訊 3月16日早間消息(周桂軍)3G牌照發(fā)放已有年余,在經(jīng)過了初始的喧囂、猜測之后,全業(yè)務(wù)時代的三家電信運營商都進入了全力發(fā)展期。各家在發(fā)動“全面戰(zhàn)爭”的同時,也不約而同的在自己的弱項上,向?qū)Ψ桨l(fā)起了挑戰(zhàn)。

  在固定寬帶接入市場上,后來者中國移動在南方的一些發(fā)達地區(qū),向當?shù)刂鲗?dǎo)電信運營商發(fā)起了猛攻。在外界看來 “自殺式”的價格營銷背后,是出于對個人移動通信市場日漸飽和的新探索,是出于政企客戶市場和家庭中小企業(yè)客戶市場的渴望,也是出于對聯(lián)通電信捆綁式營銷的積極應(yīng)對。

  但受制于政策方面的限制,中國移動并不被鼓勵發(fā)展固定寬帶接入業(yè)務(wù)。在去年年初,電信運營行業(yè)重組之后,固定寬帶接入成為了以全資子公司并入移動集團的中國鐵通主營業(yè)務(wù)之一。雖然行業(yè)滲透已有多年,但中國鐵通依然無力單獨應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)升級帶來的投資壓力和激烈的價格戰(zhàn)。中國移動固定寬帶戰(zhàn)略將走向何方,成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點。

  南京移動自有寬帶業(yè)務(wù)遭叫停

  作為中國移動的地方重鎮(zhèn),江蘇移動走在了整個集團前列,從2008年就開始在全省范圍內(nèi)大規(guī)模部署FTTx,并向包含移動營業(yè)廳、高檔商業(yè)樓宇以及APRU值較高的大客戶推出數(shù)據(jù)服務(wù)三項應(yīng)用。江蘇移動并不滿足于此,開始向家庭市場滲透,但這并非坦途。

  有消息人士對C114表示,中國移動南京分公司(下稱“南京移動”)因在南京地區(qū)宣傳和發(fā)展有線寬帶業(yè)務(wù),違反了工信部及江蘇省通信管理局相關(guān)規(guī)定,管局已于近日向南京移動下發(fā)了《南京移動禁止發(fā)展有線寬帶》責令改正通知書。

  在這封措辭嚴厲的通知書內(nèi),中國移動被要求立即停止相關(guān)業(yè)務(wù)的宣傳和辦理,收回封存不符合規(guī)定的用戶協(xié)議和發(fā)票;同時對違規(guī)行為作出書面檢查報告,并在全市范圍內(nèi)組織對不正當競爭行為進行自查。

  C114隨即致電江蘇省管局,并未得到明確答復(fù)。管局相關(guān)人士表示:“只向江蘇省內(nèi)的電信運營商下發(fā)過貫徹工信部686號文件全省電視電話會議精神的相關(guān)文件。”

  作為南京移動的上級部門,江蘇移動也未就此事作出正面回應(yīng)。但有關(guān)人士在接受C114連線時委婉指出,這只是規(guī)范行為,有線寬帶接入業(yè)務(wù)會繼續(xù)開展。

  但C114隨后撥打了南京移動客服熱線025-10086時,客服人員表示,南京移動目前在有光纖接入條件的小區(qū)可以辦理固網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù),資費為600元包年,帶寬為2M,不限時上網(wǎng);若沒有移動固網(wǎng)覆蓋或不具備光纖接入的小區(qū),可選擇鐵通的固網(wǎng)寬帶服務(wù),資費與移動相同。

  低價業(yè)務(wù)叫停背后 南京移動另起爐灶

  有了解內(nèi)情的人士指出,南京移動推出的600元寬帶包年業(yè)務(wù),與當?shù)刂鲗?dǎo)電信運營商南京移動相比,的確存在價格優(yōu)勢。但南京移動顯然忽視了一點,以自有名義開展業(yè)務(wù),并未得到監(jiān)管部門的許可。

  按照之前工信部出臺的《關(guān)于進一步落實規(guī)范電信市場秩序有關(guān)文件精神的通知》(工信部電管〔2009〕686號)的相關(guān)規(guī)定和其余的地方性文件以及江蘇移動[2010]94號文件,“中國移動在寬帶接入業(yè)務(wù)上應(yīng)該有著明確的分工,南京移動另起爐灶顯然是不合適的!敝袊F通相關(guān)人士在接受C114連線時表示,“在移動和固網(wǎng)上進行合理分工是中國移動集團決策層的共識,也是國家行業(yè)監(jiān)管的基調(diào)。”

  南京郵電大學教授張順頤在接受媒體采訪時指出,在國有資本控制電信業(yè)的情況下,政府不會放任由一家獨大,并將另外兩家擠垮的局面出現(xiàn),“中國移動盡管有雄心壯志,但想在全業(yè)務(wù)各個領(lǐng)域都占據(jù)首位還是很難。三家電信運營商依然會進行差異化競爭,而不是走向趨同,否則電信重組的意義何在?”

  該人士同時也諫言,移動投資核心網(wǎng),固網(wǎng)IP化改造,為GPON發(fā)展奠定基礎(chǔ)!拌F通建設(shè)樓內(nèi),移動樓外;移動建設(shè),鐵通代維;移動發(fā)展客戶,鐵通維系客戶。”

  中國移動固網(wǎng)寬帶的三岔路口

  據(jù)業(yè)內(nèi)人士指出,從現(xiàn)有的運營模式上來看,中國移動若想在固網(wǎng)寬帶接入業(yè)務(wù)取得長足發(fā)展,有三種模式可供選擇。但每種模式的優(yōu)劣勢也非常明顯。

  首先,自己建設(shè)、自己運營,但這與工信部相關(guān)規(guī)定相違背,也不是中國移動之所長。

  iSuppli中國電信行業(yè)分析師趙國璋指出,未來2—3年內(nèi),固網(wǎng)領(lǐng)域的競爭格局應(yīng)該不會有太大變化,畢竟中國電信和中國聯(lián)通優(yōu)勢明顯,更何況中國移動的投資重點還會放在3G以及將來向LTE演進的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備上。

  其次,是與子公司中國鐵通聯(lián)合經(jīng)營,一來免除了牌照之苦,二來也給混沌中的企業(yè)整合帶來了一絲曙光。“在剝離了鐵路通信專網(wǎng)業(yè)務(wù)之后,中國鐵通明顯缺乏戰(zhàn)略級核心業(yè)務(wù),在固定語音業(yè)務(wù)快速萎縮的情況下,迫切需要尋找新市場。雖然面臨著很大的財務(wù)和人員壓力,但鐵通在網(wǎng)絡(luò)代維和零售業(yè)務(wù)方面還是可圈可點!

  第三,進行跨行業(yè)整合,與廣電運營商進行整合。中國移動利用廣電有線網(wǎng)絡(luò)資源進行固定寬帶接入的這種模式目前正在揚州、無錫、蘇州、泉州、福州等城市進行廣泛推廣。

  電信專家侯自強非?春眠@種模式,他認為中國移動和廣電系統(tǒng)是天然的盟友,雙方都有對對方大有裨益的資產(chǎn)業(yè)務(wù)。“如果廣電與中國移動結(jié)成盟友,在三網(wǎng)融合中,一定會形成新的‘第三極’。”但隨著廣電NGB網(wǎng)絡(luò)的全面部署和包括語音子啊內(nèi)電信級業(yè)務(wù)的的擴展,中國移動會不會有點一廂情愿呢?


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