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對在用漁業(yè)船舶AIS船載設備的電子海圖進行全面檢查，對提供不合格電子海圖的AIS船載設備供應商責令限期整改。
將漁業(yè)船舶AIS船載設備電子海圖升級納入年度船檢項目，確保電子海圖數(shù)據(jù)的正確性和完整性。
完善漁業(yè)船舶AIS船載設備功能，使其具備在船舶進入海底光纜保護區(qū)或者接近其他海上固定構筑物時發(fā)出告警的功能。
國際海纜通信是我國與世界主要國家和地區(qū)實現(xiàn)網(wǎng)絡互聯(lián)的最主要方式。近年來，受船舶拋錨拖錨行為與底拖捕撈作業(yè)等海上活動的影響，海底光纜阻斷事故頻繁發(fā)生，嚴重影響我國國際通信安全。在今年的全國兩會上，全國人大代表、中國電信汕頭分公司國際海纜登陸站站長陳穎宇建議加強漁業(yè)船舶AIS船載設備電子海圖管理。
據(jù)統(tǒng)計，2015年～2018年期間，崇明國際海纜登陸站區(qū)域發(fā)生的海底光纜故障達到47次，而汕頭國際海纜登陸站區(qū)域發(fā)生的海底光纜故障為20次，其中絕大部分是由于船只拋錨或作業(yè)造成的故障。在此期間，崇明海纜巡護船勸離海纜路由違規(guī)作業(yè)船只為5140艘次，汕頭海纜巡護船勸離海纜路由違規(guī)作業(yè)船只為7089艘次，其中絕大部分是從事海上作業(yè)的漁業(yè)船舶。漁業(yè)船舶的違規(guī)海上作業(yè)活動已經(jīng)成為影響國際通信安全的最主要因素。
陳穎宇表示，當前，我國漁業(yè)船舶基本上都配備有自動識別系統(tǒng)（AIS）船載設備，但是漁業(yè)船舶使用的電子海圖存在信息錯誤和缺失的問題比較嚴重。例如，廣東和福建漁業(yè)船舶普遍使用的福建某公司AIS船載設備，其電子海圖就存在亞太二號（APCN2）和亞歐（SMW3）海底光纜路由不準確，以及沒有2013年投產(chǎn)的東南亞-日本（SJC）海底光纜路由等問題。由于漁業(yè)船舶AIS船載設備電子海圖信息不準確，船上作業(yè)人員無法準確定位海底光纜的位置，在一定程度上造成海底光纜保護區(qū)內(nèi)違規(guī)作業(yè)的發(fā)生。除了危及海底光纜安全外，電子海圖不準確還可能使船舶無法及時避讓海上固定構筑物，造成海上安全事故的發(fā)生。
陳穎宇認為，加強漁業(yè)船舶AIS船載設備電子海圖管理，確保電子海圖數(shù)據(jù)準確性和完整性，對于海底光纜的安全和海上作業(yè)船只安全至關重要。并對此提出三點建議：一是對在用漁業(yè)船舶AIS船載設備的電子海圖進行全面檢查，對提供不合格電子海圖的AIS船載設備供應商責令限期整改；二是將漁業(yè)船舶AIS船載設備電子海圖升級納入年度船檢項目，確保電子海圖數(shù)據(jù)的正確性和完整性；三是完善漁業(yè)船舶AIS船載設備功能，使其具備在船舶進入海底光纜保護區(qū)或者接近其他海上固定構筑物時發(fā)出告警的功能，提醒駕駛員及早避讓，確保安全。
來源：人民郵電報
