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每經(jīng)記者 吳文坤 發(fā)自北京
隨著潛伏在手機(jī)應(yīng)用軟件中暗扣話費(fèi)的惡意代碼越發(fā)“猖獗”，工信部終于開(kāi)始進(jìn)行整治。日前，工信部發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)移動(dòng)智能終端進(jìn)網(wǎng)管理的通知》的征求意見(jiàn)稿（以下簡(jiǎn)稱《通知》），規(guī)定申請(qǐng)進(jìn)網(wǎng)許可的移動(dòng)智能終端不得安裝含有惡意代碼或者擅自調(diào)用終端通信功能造成用戶流量耗費(fèi)、費(fèi)用損失、信息泄露的軟件。
統(tǒng)計(jì)顯示，截至2012年3月10日，我國(guó)已經(jīng)有超過(guò)21萬(wàn)部手機(jī)感染了暗扣用戶話費(fèi)的惡意代碼。“有一部分手機(jī)通過(guò)預(yù)置應(yīng)用軟件來(lái)非法吸費(fèi)�！卑阶稍僀EO張毅接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí)表示，內(nèi)置自動(dòng)扣費(fèi)軟件的多為山寨機(jī)、高仿機(jī)，其每次都只扣除1元或者2元，每個(gè)月只扣除一次。由于中國(guó)用戶基數(shù)龐大，每個(gè)月就有10多萬(wàn)元的非法扣費(fèi)，而用戶卻很難發(fā)覺(jué)。
針對(duì)預(yù)裝軟件，工信部在《通知》中提出了三個(gè)要求，包括生產(chǎn)企業(yè)不能在移動(dòng)終端中安裝含有惡意代碼的軟件；不得安裝未向用戶明示并經(jīng)用戶同意，擅自收集、修改用戶個(gè)人信息的軟件；不得安裝未向用戶明示并經(jīng)用戶同意，擅自調(diào)用終端通信功能，造成流量耗費(fèi)、費(fèi)用損失、信息泄露等的軟件。
工信部同時(shí)還要求，獲得進(jìn)網(wǎng)許可證后的移動(dòng)智能終端操作系統(tǒng)發(fā)生較大功能變化或者新增預(yù)置應(yīng)用軟件的，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部備案。
“一些與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作或定制手機(jī)計(jì)劃的手機(jī)廠商或受到一些影響�！盜T時(shí)評(píng)人張書(shū)樂(lè)認(rèn)為，時(shí)下互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)軍手機(jī)業(yè)，大多目的是為了獲得移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)入口，預(yù)置軟件將是必然選擇，上述規(guī)定的出臺(tái)可以避免一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的擦邊球行為。
據(jù)艾媒咨詢此前一個(gè)不完全的統(tǒng)計(jì)顯示，當(dāng)前惡意吸費(fèi)代碼有超過(guò)一半是通過(guò)游戲下載進(jìn)行的。瑞星安全專家唐威昨日對(duì)記者表示，當(dāng)前智能手機(jī)用戶感染“惡意代碼”主要是在各軟件市場(chǎng)、論壇通過(guò)下載應(yīng)用進(jìn)行的。由于安卓系統(tǒng)的開(kāi)源性，有大量的免費(fèi)應(yīng)用存在，且很多是個(gè)人開(kāi)發(fā)，消費(fèi)者獲取應(yīng)用的渠道非常分散，這給監(jiān)管造成了困難。
“運(yùn)營(yíng)商要業(yè)績(jī)，SP（服務(wù)提供商）要利益。”張毅認(rèn)為，這是導(dǎo)致當(dāng)前惡意代碼橫行的主要原因。通信專家馬振貴直言，處罰的不僅僅是手機(jī)商，應(yīng)該還有連帶的運(yùn)營(yíng)商，只有這樣才能減少惡意扣費(fèi)軟件。
