美國司法部:頻譜拍賣需確保市場競爭性

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  據(jù)路透社報道,上周五,美國司法部在一份公開文件中告訴美國聯(lián)邦通信委員會(FCC),規(guī)模較小的無線運營商應(yīng)該在即將到來的拍賣中獲得公平份額的頻譜,以確保市場競爭性。

  文件強調(diào)了即將被拍賣的低頻段頻譜的高價值性,并對美國兩家最大的移動運營商Verizon無線和AT&T努力獲得這些頻譜進行了打擊。

  “司法部門立下的規(guī)則是,確保那些目前缺乏實質(zhì)性低頻段頻譜的、規(guī)模較小的全國性網(wǎng)絡(luò)運營商,有機會獲得這些頻譜,從而提高全國性運營商之間的競爭活力,并使消費者受益!彼痉ú块T表示。

  聯(lián)邦電信監(jiān)管機構(gòu)正在起草規(guī)則,將使頻譜所有權(quán)產(chǎn)生重大改變,美國將在2014年或以后舉行一場大型的、復(fù)雜的拍賣,屆時那些最具吸引力的頻譜中的一部分將會被拍賣。

  Verizon無線和AT&T擔(dān)心,F(xiàn)CC的拍賣規(guī)則將控制一家運營商購買頻譜的數(shù)量或者限制其參與頻譜拍賣。遠遠落后于它們的第三和第四大運營商Sprint和德國電信旗下T-Mobile美國,已經(jīng)進行了游說,以確保他們能夠去反擊更大規(guī)模的競爭對手們。

  在文件中,司法部門提振了目前未持有或擁有極少量低頻段頻譜的T-Mobile和Sprint的信心,這些頻譜因為能更好地穿透墻壁和其他障礙物而更具價值。

  “司法部門認為,重要的是,委員會制定出的政策要解決低頻段頻譜的分配問題,特別是在頻譜如此重要的市場,獲得這些頻譜不會破壞運營商的能力!彼痉ú块T表示。

  由司法部門反壟斷首席長官William Baer簽署的這份文件,敦促FCC“保持警惕性”反對任何進一步集中市場力量的努力,并警告稱,運營商可能并非因提供更好的服務(wù)或進行高效的擴張而購買頻譜,而僅是為了剝奪競爭對手獲得寶貴頻譜的權(quán)利、并保持高額成本才參與競拍。

  “即便一家大型的移動運營商對頻譜的使用并非最有效率的,但如果收購有助于保持高價,那么它也可能將從獲得頻譜中受益!蔽募袑懙。

  司法部建議FCC可能要允許大型運營商購買“較少的”低頻段頻譜,“即使它力圖限制收購較大段的頻譜”。

  消費者保護團體和Sprint對反壟斷機構(gòu)的立場表示歡迎,并吹捧了這對于競爭的重要性。

  “司法部是完全正確的!盨print政府事務(wù)部門副總裁Larry Krevor表示!拔覀兿M鸉CC將采取那些承認低頻段頻譜對無線業(yè)務(wù)競爭的重要性,以及將美國經(jīng)濟作為一個整體的政策。”

  AT&T和Verizon并未立即進行評論,T-Mobile則拒絕就此發(fā)表評論。過去AT&T曾反對將低頻段頻譜的估值高于其他頻譜。

(責(zé)任編輯:GH)


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