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據(jù)路透社報(bào)道，上周五，美國(guó)司法部在一份公開(kāi)文件中告訴美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)(FCC)，規(guī)模較小的無(wú)線運(yùn)營(yíng)商應(yīng)該在即將到來(lái)的拍賣(mài)中獲得公平份額的頻譜，以確保市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性。
文件強(qiáng)調(diào)了即將被拍賣(mài)的低頻段頻譜的高價(jià)值性，并對(duì)美國(guó)兩家最大的移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商Verizon無(wú)線和AT&T努力獲得這些頻譜進(jìn)行了打擊。
“司法部門(mén)立下的規(guī)則是，確保那些目前缺乏實(shí)質(zhì)性低頻段頻譜的、規(guī)模較小的全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商，有機(jī)會(huì)獲得這些頻譜，從而提高全國(guó)性運(yùn)營(yíng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)活力，并使消費(fèi)者受益�！彼痉ú块T(mén)表示。
聯(lián)邦電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)正在起草規(guī)則，將使頻譜所有權(quán)產(chǎn)生重大改變，美國(guó)將在2014年或以后舉行一場(chǎng)大型的、復(fù)雜的拍賣(mài)，屆時(shí)那些最具吸引力的頻譜中的一部分將會(huì)被拍賣(mài)。
Verizon無(wú)線和AT&T擔(dān)心，F(xiàn)CC的拍賣(mài)規(guī)則將控制一家運(yùn)營(yíng)商購(gòu)買(mǎi)頻譜的數(shù)量或者限制其參與頻譜拍賣(mài)。遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于它們的第三和第四大運(yùn)營(yíng)商Sprint和德國(guó)電信旗下T-Mobile美國(guó)，已經(jīng)進(jìn)行了游說(shuō)，以確保他們能夠去反擊更大規(guī)模的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手們。
在文件中，司法部門(mén)提振了目前未持有或擁有極少量低頻段頻譜的T-Mobile和Sprint的信心，這些頻譜因?yàn)槟芨玫卮┩笁Ρ诤推渌系K物而更具價(jià)值。
“司法部門(mén)認(rèn)為，重要的是，委員會(huì)制定出的政策要解決低頻段頻譜的分配問(wèn)題，特別是在頻譜如此重要的市場(chǎng)，獲得這些頻譜不會(huì)破壞運(yùn)營(yíng)商的能力�！彼痉ú块T(mén)表示。
由司法部門(mén)反壟斷首席長(zhǎng)官William Baer簽署的這份文件，敦促FCC“保持警惕性”反對(duì)任何進(jìn)一步集中市場(chǎng)力量的努力，并警告稱，運(yùn)營(yíng)商可能并非因提供更好的服務(wù)或進(jìn)行高效的擴(kuò)張而購(gòu)買(mǎi)頻譜，而僅是為了剝奪競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手獲得寶貴頻譜的權(quán)利、并保持高額成本才參與競(jìng)拍。
“即便一家大型的移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商對(duì)頻譜的使用并非最有效率的，但如果收購(gòu)有助于保持高價(jià)，那么它也可能將從獲得頻譜中受益�！蔽募袑�(xiě)道。
司法部建議FCC可能要允許大型運(yùn)營(yíng)商購(gòu)買(mǎi)“較少的”低頻段頻譜，“即使它力圖限制收購(gòu)較大段的頻譜”。
消費(fèi)者保護(hù)團(tuán)體和Sprint對(duì)反壟斷機(jī)構(gòu)的立場(chǎng)表示歡迎，并吹捧了這對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)的重要性。
“司法部是完全正確的�！盨print政府事務(wù)部門(mén)副總裁Larry Krevor表示�！拔覀兿Ｍ鸉CC將采取那些承認(rèn)低頻段頻譜對(duì)無(wú)線業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)的重要性，以及將美國(guó)經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)整體的政策�！�
AT&T和Verizon并未立即進(jìn)行評(píng)論，T-Mobile則拒絕就此發(fā)表評(píng)論。過(guò)去AT&T曾反對(duì)將低頻段頻譜的估值高于其他頻譜。
(責(zé)任編輯：GH)
