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4月8日，國家商務(wù)部發(fā)布公告稱，有條件批準(zhǔn) 微軟 收購 諾基亞 設(shè)備和服務(wù)業(yè)務(wù)。這是次“奇怪”的交易，焦點在于未來的諾基亞仍保留智能手機(jī)專利但不再生產(chǎn)手機(jī)，不需要和競爭對手交叉授權(quán)，可能會走提高專利費以盈利的道路。同時，微軟從單純系統(tǒng)商變成了手機(jī)制造商，也可能會通過專利來影響目前的手機(jī)市場格局。這引起了廣大手機(jī)商的強(qiáng)烈反應(yīng)，商務(wù)部則將這些內(nèi)容考慮在內(nèi)，最終在批準(zhǔn)微軟收購諾基亞時，加入了若干附加協(xié)議，以防止專利壟斷。
商務(wù)部對微軟有限制性條款
去年9月2日，微軟與諾基亞簽署協(xié)議，將以72億美元收購諾基亞所有的設(shè)備和服務(wù)業(yè)務(wù)，諾基亞保留其所有通信及智能手機(jī)相關(guān)發(fā)明專利。
目前，中國是手機(jī)生產(chǎn)大國，也是手機(jī)消費大國。2012年全球銷售的75%的手機(jī)在中國生產(chǎn)。2013年，中國智能手機(jī)銷售總量占全球市場的34%。由于產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場規(guī)模龐大，中國受該交易的影響要高于歐美相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
事實上，商務(wù)部的審查結(jié)果亦表明：微軟可能會憑借移動智能設(shè)備相關(guān)專利排除、限制中國智能手機(jī)設(shè)備市場競爭。商務(wù)部反壟斷局局長尚明稱，”微軟若提高許可費，中國手機(jī)制造商最終只能選擇退出市場或者將該成本全部或者一部分傳導(dǎo)至智能手機(jī)消費者。前者將危害市場競爭，后者則直接損害了消費者的利益。”
根據(jù)公告，對于此次收購，商務(wù)部制定了限制性條款。最主要的核心內(nèi)容是，微軟收購諾基亞交易完成后，雙方可能通過濫用智能手機(jī)專利，危害中國智能手機(jī)市場競爭，并損害消費者利益。因此，商務(wù)部要求微軟和諾基亞作出承諾，不會使用專利手段限制中國手機(jī)廠商的發(fā)展，或者謀求更高的專利費用。
15個國家和地區(qū)已通過審查
尚明表示，微軟收購諾基亞是中國反壟斷法實施以來遇到的最復(fù)雜的案件。商務(wù)部還要求微軟和諾基亞每年在規(guī)定時間段內(nèi)向商務(wù)部提交報告，通報對限制條款的遵守情況。
據(jù)了解，目前微軟對中國的安卓手機(jī)廠商提供了200余項專利授權(quán)。微軟執(zhí)行副總裁、全球總法律顧問布拉德·史密斯(Brad Smith)公開表示，在得到美國、歐盟與中國政府的批準(zhǔn)后，收購將在本月底徹底完成。他同時稱，暫時不會提高對中國安卓手機(jī)廠商的專利授權(quán)費。不過至南都記者發(fā)稿為止，諾基亞方面仍未就會否提高專利費表態(tài)。
有關(guān)微軟收購諾基亞，去年開始在全球包括美國、歐盟、加拿大、中國等16個國家和地區(qū)進(jìn)行反壟斷審查，截至目前，已有包括中國等15個國家和地區(qū)的競爭主管機(jī)構(gòu)做出了審查決定。最后僅剩韓國政府機(jī)構(gòu)仍在審查這一交易。
采寫：南都記者 方南
