虛擬運(yùn)營(yíng)商迎戰(zhàn)夏日 外資進(jìn)入或有戲

　　5月16日消息，明天就是5.17電信日，無(wú)論是基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商還是虛擬運(yùn)營(yíng)商都卯足了勁火拼市場(chǎng)。對(duì)于“初出茅廬”的虛擬運(yùn)營(yíng)商群體，在埋頭苦干開(kāi)拓市場(chǎng)的間隙，偶爾也需要停下來(lái)聽(tīng)聽(tīng)外界的聲音。

　　2015年的節(jié)點(diǎn)

　　自2013年12月，工信部發(fā)放首批移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)批文，目前已有19家企業(yè)獲得虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照。而伴隨170號(hào)碼的商用，虛擬運(yùn)營(yíng)商開(kāi)始在我國(guó)通信市場(chǎng)占據(jù)一席之地。

　　繼前兩批共計(jì)19家虛擬運(yùn)營(yíng)商獲移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)牌照后，第三批虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照也呼之欲出。“我們預(yù)計(jì)6月份可能會(huì)頒發(fā)，6-8月份是一個(gè)相對(duì)發(fā)放牌照的過(guò)程”，工信部電信研究院市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)研究部主任許立東認(rèn)為。

　　他透露，虛擬運(yùn)營(yíng)商整個(gè)試點(diǎn)期，此前設(shè)計(jì)的是兩年左右時(shí)間，不過(guò)“企業(yè)真正運(yùn)營(yíng)的時(shí)間不到，快的大概一年半，慢的大概試點(diǎn)期就是2015年，到2015年年底的時(shí)候試點(diǎn)結(jié)束，政府的試點(diǎn)方案也出來(lái)了，會(huì)對(duì)試點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估，來(lái)決定下一步正式商用”。

　　“在這個(gè)試點(diǎn)過(guò)程中，到2015年底，政府應(yīng)該對(duì)已經(jīng)獲牌的企業(yè)進(jìn)行評(píng)估；是否會(huì)繼續(xù)放開(kāi)大門(mén)、發(fā)放新的牌照，政府也應(yīng)該會(huì)有一個(gè)說(shuō)法�！�

　　外資或放開(kāi)

　　根據(jù)已經(jīng)發(fā)放牌照的企業(yè)名單，均為國(guó)內(nèi)民資企業(yè)。至試點(diǎn)結(jié)束，如果有新的企業(yè)進(jìn)入，國(guó)資和外資是否也能摘得一籃果子？

　　對(duì)此，作為工信部電信研究院虛擬運(yùn)營(yíng)專題團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人的許立東認(rèn)為，“國(guó)資進(jìn)入毫無(wú)問(wèn)題”�！皣�(guó)資通過(guò)和民資合作的方式，比如和中國(guó)移動(dòng)簽約的中信世通”。

　　而對(duì)于外資，許立東認(rèn)為，目前一些外資企業(yè)通過(guò)在國(guó)內(nèi)注冊(cè)公司申請(qǐng)的方式，到2015年底政策方面應(yīng)該會(huì)有一個(gè)清晰的說(shuō)法。

　　“個(gè)人感覺(jué)，在2016年有可能會(huì)放開(kāi)外資進(jìn)入的限制，當(dāng)然可能會(huì)有一些其他的條件，這個(gè)東西都是政府的文件必須要明確的。”

　　繁華背后的思考

　　猶如這火熱的季節(jié)，虛擬運(yùn)營(yíng)商市場(chǎng)目前很是火爆，一片繁華熱鬧。不過(guò)許立東提醒，政府應(yīng)該提前考慮完善市場(chǎng)退出機(jī)制，“幾十家虛擬運(yùn)營(yíng)商最后會(huì)退出市場(chǎng)，退出以后，如何把用戶的事情擺平，是賣(mài)給其他虛擬運(yùn)營(yíng)商還是賣(mài)給基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商，這些細(xì)節(jié)都需要解決”。

　　北京郵電大學(xué)教授舒華英則指出，政府應(yīng)該朝前看，推動(dòng)移動(dòng)轉(zhuǎn)售走向虛擬運(yùn)營(yíng)，讓這些企業(yè)可以進(jìn)入基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施層面，這樣才能夠真正盤(pán)活電信市場(chǎng)，促進(jìn)電信市場(chǎng)的有效的、公平的競(jìng)爭(zhēng)。

　　反過(guò)來(lái)，對(duì)于基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，許立東指出，目前的主要問(wèn)題是整個(gè)機(jī)構(gòu)人員投入比較少，“在國(guó)外，基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商都要有一個(gè)批發(fā)業(yè)務(wù)，全面處理和虛擬運(yùn)營(yíng)商之間的關(guān)系，全面打通自己內(nèi)部的一些界限。虛擬運(yùn)營(yíng)商和基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商之間是以點(diǎn)介入、全程服務(wù)的模式，我們現(xiàn)在卻沒(méi)有，只是頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳�！�

　　轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)其實(shí)對(duì)運(yùn)營(yíng)商來(lái)講是批發(fā)管理落地，國(guó)外有30%的虛擬運(yùn)營(yíng)商是靠差價(jià)起家。與之相比，我國(guó)的虛擬運(yùn)營(yíng)平臺(tái)普及率已經(jīng)達(dá)到百分之九十多，有效普及率甚至超過(guò)百分之百。因此，許立東認(rèn)為，由于國(guó)內(nèi)的虛擬運(yùn)營(yíng)平臺(tái)普及率很高，國(guó)內(nèi)虛擬運(yùn)營(yíng)商在差價(jià)上的生存就很窄，這就決定了我國(guó)的虛擬運(yùn)營(yíng)商走高端市場(chǎng)”。