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本報(bào)記者 沈加軍
FDD LTE牌照缺失下的中國(guó)4G要實(shí)現(xiàn)刺激信息消費(fèi)的目標(biāo)，顯然壓力在增大，這種壓力來(lái)自中國(guó)3G的兩大增長(zhǎng)引擎 中國(guó)電信 和 中國(guó)聯(lián)通 正在遭遇的發(fā)展危機(jī)。中國(guó)聯(lián)通19日公布的4月份運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)顯示，新增用戶出現(xiàn)大幅下滑，該月其移動(dòng)用戶新增89.5萬(wàn)，按月大跌78%，創(chuàng)5年來(lái)新低，這是在中國(guó)電信連續(xù)數(shù)月新增用戶下滑后，電信業(yè)整體發(fā)展格局逆轉(zhuǎn)趨勢(shì)下的必然。顯然，在沒(méi)有FDD LTE牌照的情況下，中國(guó)聯(lián)通與中國(guó)電信一樣，無(wú)力與中國(guó)移動(dòng)同等競(jìng)爭(zhēng)。
3月，中國(guó)聯(lián)通當(dāng)月新增3G和4G用戶共計(jì)328.7萬(wàn)戶，未料僅過(guò)1個(gè)月，就跌至僅新增89.5萬(wàn)戶。這與中國(guó)電信情況相同，只不過(guò)后者情況更慘。早在去年12月，中國(guó)電信3G就跌回5年前增長(zhǎng)水平。中國(guó)電信2013年11月新增3G用戶280萬(wàn)戶，到了12月僅新增73萬(wàn)戶，跌幅近300%。中國(guó)電信運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)顯示，1月至4月，移動(dòng)用戶累計(jì)凈減341萬(wàn)戶，主要由于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手推出LTE服務(wù)及加強(qiáng)營(yíng)銷推廣，加劇市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
此前，業(yè)界廣泛關(guān)注工信部或?qū)⒃?·17世界電信日發(fā)放FDD LTE牌照，結(jié)果證明再次是竹籃打水，決策顯然是不能被輕易預(yù)測(cè)的，但近期種種跡象表明，F(xiàn)DD LTE牌照確實(shí)即將對(duì)外發(fā)放，即便先發(fā)試驗(yàn)網(wǎng)牌照，也為電信和聯(lián)通接近冰點(diǎn)的現(xiàn)狀打開(kāi)增長(zhǎng)空間。兩家均已表示將積極推動(dòng)TD-LTE與FDD LTE混合組網(wǎng)，而不只是堅(jiān)持FDD LTE一種制式。事實(shí)上，F(xiàn)DD LTE牌照發(fā)放對(duì)TD-LTE本身也有促進(jìn)作用，因?yàn)閲?guó)際上TD-LTE和FDD共有技術(shù)重合度達(dá)90%。發(fā)放FDD牌照有利于中國(guó)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，也有利于消費(fèi)者國(guó)際漫游業(yè)務(wù)。
在電信聯(lián)通雙雙陷入增長(zhǎng)危機(jī)的同時(shí)， 中移動(dòng) 一路飄紅，4月新增4G用戶200.5萬(wàn)，4月4G上客200.5萬(wàn)，按月大增38%。中移動(dòng)單邊繁榮已被證明對(duì)電信業(yè)弊大于利，再現(xiàn)壟斷級(jí)運(yùn)營(yíng)商顯然與工信部行業(yè)監(jiān)管的目標(biāo)不一致，因此，F(xiàn)DD LTE適時(shí)發(fā)放是避免通信市場(chǎng)再現(xiàn)壟斷危險(xiǎn)的重要調(diào)控砝碼。
近期，阿里巴巴( 滾動(dòng)資訊 )、京東( 滾動(dòng)資訊 )商城等公司旗下虛擬運(yùn)營(yíng)商品牌密集放號(hào)，盡管資費(fèi)不盡相同，但流量分享、贈(zèng)送、不清零等功能已成為其吸引用戶的主要看點(diǎn)。從運(yùn)營(yíng)商層面看，中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通對(duì)虛擬運(yùn)營(yíng)商更積極，而中國(guó)移動(dòng)明顯缺乏積極性，中國(guó)移動(dòng)是最后一家確定虛擬運(yùn)營(yíng)商合作伙伴名單的。中國(guó)移動(dòng)擁有龐大客戶基礎(chǔ)，通過(guò)移動(dòng)轉(zhuǎn)售方式發(fā)展客戶群對(duì)其利潤(rùn)貢獻(xiàn)不大，對(duì)其用戶增長(zhǎng)卻能形成明顯競(jìng)爭(zhēng)，這是中國(guó)移動(dòng)極力回避的，也直接暴露了其仍堅(jiān)持靠用戶規(guī)模實(shí)現(xiàn)收入增長(zhǎng)的2G時(shí)代運(yùn)營(yíng)思維。
2014年是中國(guó)4G元年，作為拉動(dòng)信息消費(fèi)的重要力量之一，中國(guó)4G順利起步意義重大，而FDD LTE牌照缺失，使中國(guó)4G逐漸成為中移動(dòng)的獨(dú)角戲，顯然與4G啟動(dòng)初衷并不完全一致。工信部部長(zhǎng)苗圩也多次明確表示，中國(guó)4G不會(huì)只有TD-LTE一種標(biāo)準(zhǔn)，這都意味著現(xiàn)有4G并不完整。中國(guó)電信業(yè)發(fā)展歷程已表明，只靠扶持發(fā)展的技術(shù)很難走向全球，TD-LTE在國(guó)內(nèi)都不能與FDD LTE正面競(jìng)爭(zhēng)的話，全球崛起更缺乏說(shuō)服力。中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通在3G時(shí)代積累了豐富的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)，恰恰是中國(guó)移動(dòng)一直缺乏的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)思維。讓中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通發(fā)揮所長(zhǎng)只會(huì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)層面刺激中移動(dòng)更好地發(fā)展TD-LTE，而讓前兩者止步等待中移動(dòng)，不僅不科學(xué)，而且是危險(xiǎn)的。
