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2015年是虛擬運營商發(fā)展的第二年，也是國家規(guī)定試點期的最后一年。知情人士透露，由于42家虛擬運營商的發(fā)展?fàn)顩r參差不齊，2015年年底試點期結(jié)束后，國家將吊銷發(fā)展不佳的企業(yè)的轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)牌照。將民營資本引入移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)，這項決定曾被看作是打破三大通訊公司壟斷局面的有效手段，然而虛商過去一年的表現(xiàn)卻為業(yè)內(nèi)看衰。如今，決定命運的時刻到來，虛商們會繼續(xù)沉淪，淡出大眾視野，還是峰回路轉(zhuǎn)，迎來新的契機呢？
虛擬運營商何以被看衰？
從寄予厚望到大失所望，虛擬運營商的地位可以用尷尬來形容，據(jù)中國信息通信研究院數(shù)據(jù)顯示，截至去年年底，虛擬運營商累計發(fā)展用戶不到200萬，其中多以聯(lián)通轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)為主，其次電信。從用戶規(guī)模來看，用戶及市場對虛擬運營商所持態(tài)度遠(yuǎn)不及企業(yè)宣傳那樣。此外，在42家獲得牌照企業(yè)之中，僅有20家公開放號。至于全面放號的企業(yè)，只有蘇寧、阿里巴巴、京東商城、國美、巴士在線、蝸牛移動等。剩下的試點企業(yè)則仍處于內(nèi)部測試階段。
一些虛擬運營商負(fù)責(zé)人在接受北京晨報記者采訪時表示，“過去半年，虛擬運營商發(fā)展有高調(diào)宣揚的，也有低聲不語的，但心態(tài)都是摸著石頭過河，觀望居多�！痹谒麄兛磥�，造成這一現(xiàn)象的原因很多。從大的方面說，國家鼓勵民企進入電信業(yè)，但卻缺乏有效的監(jiān)管和統(tǒng)一的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致各行其道；其次，具體到市場行為方面，基礎(chǔ)運營商與虛擬運營商之間的合作缺乏標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督，“批零倒掛”的問題依然嚴(yán)重，這成為阻礙虛擬運營商誕生至今最大的攔路虎。
虛商行業(yè)面臨重洗牌
盡管虛商呈現(xiàn)出來的數(shù)據(jù)略顯保守，但在虛擬運營商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長鄒學(xué)勇看來，這些數(shù)字還是頗為理想的，“畢竟企業(yè)剛開始做，缺乏經(jīng)驗。”虛擬運營商牌照剛剛發(fā)布的時候，很多企業(yè)是為了得到牌照而去爭取牌照，面對一片新興的市場，它們只嗅到了銅錢味，卻并沒有做絲毫的準(zhǔn)備。如今，經(jīng)過一年多的市場洗禮，打醬油的走了，剩下來的都是精英，虛商真正發(fā)力的時候來了。
對此，分享通信董事長蔣志祥表示，“未來隨著電信市場的競爭，會有部分虛擬運營商退出市場，同時也會有新的虛擬運營商不斷進入，這是一個健康市場的正�，F(xiàn)象。國內(nèi)電信市場足夠大，新的市場需求也會不斷出現(xiàn)。虛擬運營商一定要堅持精耕自己的細(xì)分市場，堅持創(chuàng)新優(yōu)勢，相信會有相當(dāng)數(shù)量的虛擬運營商在激烈的市場競爭中生存下來，并且發(fā)展壯大�！�
雖然與此觀點略有不同，蝸牛移動總裁陳艷依舊肯定了虛商的未來，“虛擬運營商大部分應(yīng)該都會存活下來，但市場需要更多有特色的虛擬運營商。其中，占據(jù)市場份額80%以上的將會出現(xiàn)5家左右，未來大格局很可能會出現(xiàn)蝸牛、阿里、京東以及一兩家渠道虛擬運營商成為行業(yè)領(lǐng)軍者，更有創(chuàng)新思維的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)將會更有優(yōu)勢�！�
至于如何成為贏家，蘇寧互聯(lián)副總經(jīng)理王帥坦言，簡單照搬基礎(chǔ)運營商肯定沒有出路，出路肯定在于擊中用戶需求的新品類和新產(chǎn)品。經(jīng)過一年試點，多家虛擬運營商已經(jīng)找到了屬于自己的商業(yè)發(fā)展路線，可以預(yù)計未來進行“輕運營”、“濕運營”的虛商一定會有很多。
相關(guān)機構(gòu)預(yù)計，未來國內(nèi)市場的網(wǎng)絡(luò)容量將有一定比例由虛擬運營商占據(jù)，其市場規(guī)模5年內(nèi)將達500億元，但同其他行業(yè)一樣，進入穩(wěn)步發(fā)展階段后，必然經(jīng)歷洗牌。
環(huán)境改善加速虛商發(fā)展
除了即將打響的“牌照”保衛(wèi)戰(zhàn)之外，虛商在去年暴露的各種問題也將得到一定程度上的解決，環(huán)境的升級無疑會保障虛商更好的發(fā)展，同時，在一系列措施的背后，我們還可以感受到主管單位在政策上也對虛商“呵護有加”。
針對“批零倒掛”現(xiàn)象，部分虛商與基礎(chǔ)運營商簽訂了“移動轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制”協(xié)議。2014年12月，工信部聯(lián)合發(fā)改委發(fā)布通知稱，轉(zhuǎn)售企業(yè)在經(jīng)營移動本地、長途、漫游通話、短信、彩信和數(shù)據(jù)等轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)資費實行市場調(diào)節(jié)價格，并對轉(zhuǎn)售企業(yè)取消網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)外差別定價限制。“市場調(diào)節(jié)價格”意味著轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)價格將由供需關(guān)系、進貨渠道等市場因素影響。基礎(chǔ)運營商忙于轉(zhuǎn)型互聯(lián)網(wǎng)，語音將免費，價格戰(zhàn)或?qū)⑹ъ`。
針對“170號段無法接收驗證碼和驗證短信”問題，工信部要求各互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極配合移動通信轉(zhuǎn)售企業(yè)，做好協(xié)調(diào)溝通工作。目前，170號碼在銀行、網(wǎng)購方面已無障礙�；ヂ�(lián)互通問題基本解決。
2014年，虛擬運營商普遍覆蓋城市少，最多的蘇寧互聯(lián)也不過覆蓋了28省75個城市，而小米在全國僅有三個城市試點測試。據(jù)內(nèi)部人士透露，虛擬轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)覆蓋城市少，主要與FDD-4G牌照未發(fā)放，中國聯(lián)通和中國電信4G網(wǎng)絡(luò)尚處于測試階段，覆蓋城市有限有關(guān)。而這一個問題將在4G時代得到緩解。
■延伸
三大運營商迎來史上最大挑戰(zhàn)
多位負(fù)責(zé)虛擬轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的高層表示，用戶數(shù)量實際上只是“小兒科”，如果基礎(chǔ)運營商同意開放城市，1億用戶都不是個事。關(guān)鍵是2015年已有利潤考核指標(biāo)，要生存就要賺錢，在經(jīng)歷了一年的“試”運作之后，很多虛商對“盈利”模式的構(gòu)想已經(jīng)了然于胸。
國美、蘇寧、迪信通、蝸牛移動等多家虛擬運營商，不約而同地推出與基礎(chǔ)運營商不同的“流量不清零”以及轉(zhuǎn)贈政策。譬如，愛施德不清零以及分享政策就包括打破固定檔位、流量不清零，語音、流量和短信可以分享，以及自由轉(zhuǎn)贈四個部分。國美相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受北京晨報記者采訪時表示：“語音、流量可轉(zhuǎn)贈，套餐內(nèi)流量不清零，DIY等將成為虛擬運營商的普遍做法”。
實際上，虛擬運營商流量不清零政策破冰，也引發(fā)了人們對運營商更進一步的質(zhì)疑。電信運營商推出的資費套餐，流量清零，這是以往的國際慣例。而迫于虛商的競爭壓力，今年5·17電信日前夕，三大基礎(chǔ)運營商一改之前的“霸道”，相繼推出流量共享、流量不清零、流量交易等創(chuàng)新服務(wù)。
通過免費的模式接入通信，在基礎(chǔ)運營商時代，基本上不可能。但是在虛擬運營商時代，這一模式將會給產(chǎn)業(yè)帶來新的活力。這一點在免費Wi-Fi上便有直觀的體現(xiàn)。傳統(tǒng)的Wi-Fi商業(yè)化由電信運營商主導(dǎo)，但由于缺乏盈利模式，都沒有實現(xiàn)完全免費。而虛擬運營商則采用了免費Wi-Fi的形式，通過其他形式變現(xiàn)。譬如，巴士在線的公交Wi-Fi采用“以網(wǎng)換網(wǎng)”O2O模式，通過社交游戲?qū)崿F(xiàn)變現(xiàn)。巴士在線副總裁袁博稱，公共Wi-Fi一不小心就會做成免費Wi-Fi，這是企業(yè)不愿意看到的，要實現(xiàn)盈利，須用移動互聯(lián)網(wǎng)模式來思考。
隨著市場競爭越來越激烈，急于搶奪客戶的虛擬運營商，不約而同地打出了免費牌，使得手機用戶免交月租費、漫游費甚至是部分流量費成為了現(xiàn)實。以價換量、打免費牌，無疑是虛擬運營商從三大基礎(chǔ)運營商手中搶奪客戶的最佳手段。巴士在線董事長兼CEO王獻蜀表示，不能為用戶提供免費的通訊服務(wù)，虛擬運營商企業(yè)發(fā)展不起來，也不會存在虛擬運營商這個行業(yè)。
俗話說，外來的和尚會念經(jīng)，雖然在虛擬運營商企業(yè)中，有一部分具有通信的血脈，譬如分享通信、迪信通、天音、樂語等。但還有一些原本便與通信沒有半點關(guān)系，如星美影院、海南航空、深圳平安、廣東恒大等，這些虛擬運營商的進入，打開了通信業(yè)數(shù)十年封閉的圍墻。星美影院讓通信與影視業(yè)有機整合，京東、阿里則主打O2O電商模式，京東移動轉(zhuǎn)售事業(yè)部總經(jīng)理閆小波在接受北京晨報記者采訪時表示，京東所有業(yè)務(wù)（除了線下投遞）幾乎在線上平臺完成，有一個虛擬業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)非常驚人，京東可以做到單日號卡集中生產(chǎn)超過25000張，采用全自動的寫卡系統(tǒng)，流水線作業(yè)。
閆小波表示，O2O項目不僅不會帶來成本上升，還可以增加關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)收益。如，北京整個物流成本不超過5塊錢，京東通過技術(shù)成本讓用戶買其他商品，這樣平均每個用戶單價能夠達到幾十塊錢。
北京晨報記者
李小娟
潘洪杰
