印度禁止進(jìn)口中國(guó)通訊設(shè)備?

　　近日海外報(bào)道稱，印度或?qū)��?duì)該國(guó)運(yùn)營(yíng)商頒布禁令，以“安全”為理由，禁止進(jìn)口中國(guó)通訊設(shè)備。消息傳出后隨即引起業(yè)界高度關(guān)注。有分析認(rèn)為，面臨3G發(fā)牌的印度如果在此刻放棄了價(jià)廉物美的中國(guó)通訊設(shè)備，將不得不支付昂貴的價(jià)格購(gòu)買歐美產(chǎn)品，而中國(guó)通訊設(shè)備商亦將失去這個(gè)世界第二大的電信市場(chǎng)，此次禁令將引發(fā)“雙輸”局面。據(jù)悉，目前國(guó)內(nèi)電信設(shè)備商正奔赴印度緊急斡旋，希望透過(guò)進(jìn)一步的“當(dāng)?shù)鼗�”策略化解紛�?zhēng)。

　　事件

　　傳印度禁止進(jìn)口中國(guó)通訊設(shè)備

　　擁有10億人口的印度手機(jī)注冊(cè)用戶高達(dá)5.84億。它不但是全球僅次于中國(guó)的全球第二大移動(dòng)通信市場(chǎng)，同時(shí)亦是國(guó)內(nèi)通訊設(shè)備巨頭的重要市場(chǎng)之一。根據(jù)數(shù)據(jù)，中興通訊(ZTE)去年在印度營(yíng)業(yè)額達(dá)7.5億美元。而另一家國(guó)內(nèi)通訊設(shè)備巨頭——華為，印度市場(chǎng)占據(jù)其2008年?duì)I業(yè)額的11%。

　　不過(guò)正當(dāng)印度3G發(fā)牌前夕，國(guó)內(nèi)通訊設(shè)備商磨拳擦掌準(zhǔn)備在印度市場(chǎng)獲得更高回報(bào)之際，卻在近日傳出，該國(guó)電信監(jiān)管部門正以“國(guó)家安全”為由，禁止從中國(guó)企業(yè)進(jìn)口通訊設(shè)備。據(jù)境外媒體消息，該報(bào)從印度電信部(Department of Telecommunications)相關(guān)信函中了解到：“出于安全考慮”，印度電信部不建議從中國(guó)通訊設(shè)備制造商采購(gòu)設(shè)備。消息指出，印度電信監(jiān)管部門已經(jīng)在今年2月28日向原計(jì)劃從中國(guó)通訊設(shè)備商手中購(gòu)買通訊設(shè)備的運(yùn)營(yíng)商下達(dá)了禁令。其中，印度最大的國(guó)有運(yùn)營(yíng)商BSNL已經(jīng)被告知，需要取消它最大的一筆來(lái)自中國(guó)某設(shè)備商的訂單。

　　牽涉其中的并不僅僅包括位于深圳的這兩家知名度日高的通訊設(shè)備商，相關(guān)消息更指出，連總部遠(yuǎn)在美國(guó)加利福尼亞的“UT斯達(dá)康”也被列入黑名單，被迫中止對(duì)印度運(yùn)營(yíng)商供貨。原因是該公司大部分工程師和管理層都來(lái)自中國(guó)，重要業(yè)務(wù)也在中國(guó)。

　　進(jìn)展

　　印度承認(rèn)設(shè)備進(jìn)口需安全審查

　　一時(shí)之間，貿(mào)易戰(zhàn)的陰影籠罩了這兩個(gè)亞洲增長(zhǎng)最快的龐大經(jīng)濟(jì)體。在資本市場(chǎng)上，不利的傳聞迅速對(duì)股價(jià)作出反應(yīng)。4月30日，中興通訊股價(jià)盤(pán)中一度跌停。

　　而針對(duì)“禁止中國(guó)通訊設(shè)備進(jìn)口”的傳聞，印度電信部迅速做出了“澄清”。印度電信部負(fù)責(zé)相關(guān)政策和授權(quán)的最高決策部門，印度電信委員會(huì)的成員錢德拉·普拉喀什(Chandra Prakash)表示，印度官方并未禁止印度的電信公司進(jìn)口中國(guó)通訊設(shè)備。不過(guò)，讓國(guó)內(nèi)通訊設(shè)備商感到失望的是，該官員承認(rèn)，印度所有電信運(yùn)營(yíng)商在進(jìn)口任何設(shè)備時(shí)，都需要接受來(lái)自國(guó)內(nèi)事務(wù)部的“安全審核”。

　　有熟悉國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的人士指出，很顯然，印度不大可能公開(kāi)禁止采購(gòu)中國(guó)設(shè)備商的產(chǎn)品，因?yàn)檫@有可能導(dǎo)致其違反WTO的有關(guān)規(guī)定。但既然懸著“安全審查”這一把劍，則印度在進(jìn)行安全審查時(shí)不排除會(huì)否決中國(guó)設(shè)備商的一些合同。

　　為徹底了解“安全審查”對(duì)在印度當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)產(chǎn)生影響，國(guó)內(nèi)通訊設(shè)備商開(kāi)始積極行動(dòng)。有報(bào)道指出，華為高級(jí)副總裁徐志軍及亞太地區(qū)總裁王勝利將在本周五開(kāi)始，在印度與當(dāng)?shù)厥紫噢k公室等官員會(huì)面，以釋除印度政府對(duì)中國(guó)設(shè)備可能危及國(guó)家安全的憂慮。

　　分析

　　嚴(yán)格審查將導(dǎo)致雙輸局面

　　業(yè)內(nèi)分析人士指出，一旦中印之間正常的電信設(shè)備貿(mào)易被“安全審查”干擾，最終只會(huì)導(dǎo)致印度國(guó)內(nèi)電信運(yùn)營(yíng)商和中國(guó)通訊設(shè)備商之間產(chǎn)生雙輸?shù)木置妗?/P>

　　成本低廉的中國(guó)通訊設(shè)備產(chǎn)品無(wú)疑是印度運(yùn)營(yíng)商所追求的網(wǎng)絡(luò)解決方案。業(yè)內(nèi)人士透露，在同等質(zhì)量產(chǎn)品上的價(jià)格，中興和華為的報(bào)價(jià)往往比歐美供應(yīng)商低近20%。

　　美林證券則表示，若印度限制進(jìn)口中國(guó)通訊設(shè)備最終只會(huì)讓當(dāng)?shù)仉娦艩I(yíng)運(yùn)商付出高價(jià)。而投行申銀萬(wàn)國(guó)也認(rèn)為，鑒于運(yùn)營(yíng)商之間普遍存在競(jìng)爭(zhēng)，這導(dǎo)致相關(guān)禁令或許不能順利實(shí)行，因?yàn)橹袊?guó)產(chǎn)品最符合印度運(yùn)營(yíng)商的利益需要。

　　據(jù)一家設(shè)備商人士透露，其實(shí)印度在過(guò)去的幾年曾多次出臺(tái)過(guò)相關(guān)規(guī)定，甚至召集運(yùn)營(yíng)商開(kāi)會(huì)，號(hào)召運(yùn)營(yíng)商不要采購(gòu)中國(guó)通訊設(shè)備，但由于中國(guó)設(shè)備商的價(jià)格更加便宜，質(zhì)量又與歐美設(shè)備商相當(dāng)，印度政府的這些規(guī)定普遍遭到了運(yùn)營(yíng)商的抵制。不過(guò)，誰(shuí)也不敢保證這次印度政府“審查”的決心有多大，行動(dòng)會(huì)持續(xù)多久的時(shí)間。

　　有業(yè)內(nèi)人士表示，印度3G發(fā)牌將在兩周內(nèi)頒發(fā)。在3G發(fā)牌后，印度運(yùn)營(yíng)商對(duì)電信設(shè)備的需求將大幅度增加。由于印度當(dāng)?shù)厝狈Υ笮驮O(shè)備生產(chǎn)商，加上切換設(shè)備商的成本高昂，營(yíng)運(yùn)商也希望可繼續(xù)采購(gòu)擁有成本效益的中國(guó)設(shè)備。

　　萬(wàn)一對(duì)中國(guó)通訊設(shè)備的審查真的嚴(yán)格執(zhí)行，則最大的獲益者無(wú)疑是歐美電信設(shè)備商，它們將填補(bǔ)中國(guó)通訊設(shè)備商留下的巨大市場(chǎng)空白。

　　出路

　　國(guó)內(nèi)設(shè)備商積極“當(dāng)?shù)鼗��?/STRONG>