運營商拒絕建無線寬帶網 各地政府欲引入接入商

  “在無線寬帶覆蓋問題上,中國已經處于嚴重落后的地步!北编]教授闞凱力的“炮轟”并不是聳人聽聞。在等待許久之后,最近終于聽到了一點破冰之音―――國內無線城市計劃終于啟動。

  上海市嘉定區(qū)稱,該區(qū)正在建設“中國大陸第一個無線城市”,采用Wi-Fi與WiMAX技術的無線視頻監(jiān)控系統(tǒng)試點已經啟動。 布網完成后,電腦和智能手機等不再需要連接網線就可以實現(xiàn)聯(lián)網;無線寬帶信號也不僅僅是局限在一個房間或是一棟樓里,而是像手機信號那樣,覆蓋整個嘉定城。

  令人疑惑的是,這一計劃背后的主導服務方并非中國電信、中國移動等基礎電信運營商,而是由接入服務企業(yè)(ISP)進行布網和運行。據(jù)悉,在列入無線城市計劃的六個城市中,基礎電信運營商均未參與。

  號稱“國之棟梁”的國有電信大企業(yè),居然出局如此重要的國計民生大工程,真是令人驚詫。來自內部的消息稱,不是不給基礎電信運營商做,而是他們不愿意做,因此,各地政府才只好各自發(fā)動ISP,自搞一套網絡。

  基礎運營商對無線城市網絡不積極,其實并不特別令人難以理解。基礎運營商一向是“相時而動”―――當年小靈通從打“擦邊球”起家,發(fā)展到9000萬用戶規(guī)模;3G未有上馬,但運營商在重點城市幾年前就建起了WCDMA基站,可見“趨利”本能的強大動力。惟WiMAX布網愿意拱手相讓,顯然是“棄用”而非“割愛”。

  客觀而言,WiMAX設備性能不穩(wěn)定,終端品種少價格低,且無專用頻譜資源,“WiMAX與TD-SCDMA共同占有TDD頻段,存在競爭關系,TD紅得發(fā)紫,WiMAX市場前景不明朗,自然沒有動力去做”,有運營商人士如是表示。

  但更重要一點在于,由于兩大寬帶運營商(中國電信和中國網通)事實上形成了寡頭壟斷態(tài)勢,顯然沒有動力去主動引入新技術和新網絡。歷史和現(xiàn)實的諸多例子證明了,只有在充分競爭的市場狀況下,新技術的應用才會有充足的動力,而在目前寬帶壟斷局面下,基礎運營商考慮的是如何讓已經投入網絡的成本最大限度地產生收益,而不是用戶的感受,如果不從用戶感受出發(fā),以提高用戶感受和收益為目標的新技術自然就得不到應用。

  無線寬帶已經逐漸成為城市的基礎設施,成為推動城市信息化、刺激城市經濟發(fā)展的有效方式,甚至被認為是一個城市提升其國際競爭力和影響力的手段。但基礎電信運營商遲遲不愿全力參與推進,已經說明目前壟斷的電信運營格局,不僅對中國電信業(yè)技術進步有所影響,而且已經影響到了城市基礎設施與國際接軌的步伐,需要政府深思。本報記者汪小星  


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