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“假寬帶”：真問題，還是偽問題
項立剛：“假寬帶”這樣的假概念，除了挑起網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)，無任何價值 呂本富：如果寬帶服務(wù)打折扣打到了“缺斤”的地步，應(yīng)該通過輿論制裁之
2011年12月22日，DCCI互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心發(fā)布《中國寬帶用戶調(diào)查》稱，中國絕大部分互聯(lián)網(wǎng)用戶在使用“假寬帶”。所謂“假寬帶”，即網(wǎng)民使用的實際寬帶下載速率，低于運營商提供的名義寬帶速率。報告還稱，寬帶費用方面，內(nèi)地固網(wǎng)寬帶用戶上網(wǎng)1M帶寬每月費用實際折合13.13美元，是越南的3倍、美國的4倍、韓國的29倍、中國香港的469倍。
這份報告激起一片嘩然，“假寬帶”也迅速成為網(wǎng)絡(luò)熱詞。對此，有專家表示提出“假寬帶”這個概念本身，是DCCI在“自我炒作、嘩眾取寵”；也有專家認為，雖然“假寬帶”的說法不科學，但是，“假寬帶”現(xiàn)象是事實。而中國電信相關(guān)負責人回應(yīng)稱，運營商提供的家庭寬帶多為共享寬帶(非獨享寬帶)是各國普遍做法。
日前，工業(yè)和信息化部表態(tài)，工信部將推動實施“寬帶中國”戰(zhàn)略，爭取國家政策和資金支持，加快推進3G和光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，擴大覆蓋范圍。爭取到2015年末，城市家庭帶寬達到20兆以上，農(nóng)村家庭達到4兆以上，東部發(fā)達地區(qū)的省會城市家庭達到100兆。
那么，“假寬帶”的事實究竟是什么？討論“假寬帶”問題，有多少實際意義？家庭寬帶的世界普遍做法到底是什么？為此，本報專訪中國科學院研究生院副院長、博士生導師呂本富教授，知名電信專家、飛象網(wǎng)CEO項立剛。
項立剛 “假寬帶”是自造概念
新京報：針對DCCI在《中國寬帶用戶調(diào)查》中所稱的“假寬帶”，你覺得是真問題，還是偽問題？
項立剛：典型的偽問題。理論網(wǎng)速和實際網(wǎng)速存在差異，實際帶寬要受服務(wù)器、傳輸、交換機、光端機、五類線等多種因素影響。全世界沒有一個實際帶寬和標稱最高帶寬是一樣的。如果說“假寬帶”，全世界用的都是“假寬帶”。這是一個常識。
新京報：全世界用的都是“假寬帶”，難道就可以證明自己是對的？也可能全世界的運營商都在忽悠用戶。
項立剛：不能這么說。全世界都是這樣做，說明我們是和國際接軌了，我們的做法是國際慣例。當然，我必須要說，像韓國、日本、美國等國家，他們的網(wǎng)速的確比中國快，但也沒有理論網(wǎng)速那么快。
新京報：依你的觀點，“假寬帶”本身就不存在，只是DCCI生造出來的概念。難道DCCI不懂你說的這個常識？難道認可“假寬帶”問題的科學院教授呂本富也不懂這個常識？
項立剛：對，就是生造出來的概念，其目的是嘩眾取寵。我是干實業(yè)的，呂本富他們是做影響力的，出發(fā)點不一樣，利益訴求也不一樣，懂不懂這個常識，這些專家心里很清楚。
對“假寬帶”之說，我極度反感。中國的寬帶建設(shè)無國家戰(zhàn)略，未作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)去考慮�！凹賹拵А边@樣的假概念，除了挑起網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)，無任何價值，因為他們根本不知道問題的本質(zhì)所在。中國寬帶建設(shè)要加油，要靠政府多加油，要作為國家戰(zhàn)略來考慮，單靠炒作假概念有害無益。
新京報：你說DCCI是嘩眾取寵，言重了吧？
項立剛：這個要問DCCI，它自己心里最清楚。雖然我和DCCI互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心的創(chuàng)始人、總經(jīng)理是很好的朋友，但我依然要這么說。要知道，炒作“假寬帶”這樣的概念，引發(fā)的社會后果很嚴重，激憤的群情不僅不利于社會穩(wěn)定，而且不利于問題本身的解決。
新京報：你這樣說，既得罪了網(wǎng)民，也對不住朋友，就不怕被萬夫所指，說你是運營商的利益代言人嗎？
項立剛：我不是運營商的利益代言人，只說我了解的事實，我只是我自己的發(fā)言人。作為行業(yè)專家，不能因為怕被人罵，就說假話、說外行話，說挑動公眾神經(jīng)的話。要知道，一旦刺激了公眾的神經(jīng)，讓大家陷于不了解真相的狂躁中，對誰都沒好處，只有破壞性，沒有建設(shè)性。專家要做的，就是把常識告訴公眾，把真相告訴公眾。
新京報：中國的寬帶市場，怎樣才能發(fā)展得更好？給個建議吧。
項立剛：寬帶市場要真正發(fā)展，需要出臺國家戰(zhàn)略，把寬帶發(fā)展作為國家長期發(fā)展的戰(zhàn)略之一，有規(guī)劃、有步驟、有政策、有投入，少做形象工程，多建設(shè)實在網(wǎng)絡(luò)，形成國家、運營商、消費者共同投入的機制。日本、韓國都已經(jīng)把寬帶作為國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略，投入大量資金，出臺大量刺激寬帶發(fā)展的政策，使其寬帶處于世界領(lǐng)先水平。中國每一戶都達到光纖寬帶的速率，僅靠運營商不現(xiàn)實。
呂本富 “假寬帶”的客觀事實
新京報：DCCI在《中國寬帶用戶調(diào)查》中所稱的“假寬帶”，你覺得是真問題，還是偽問題？
呂本富：“假寬帶”作為一個名詞，或者作為對一種現(xiàn)象的概括，我認可，“假寬帶現(xiàn)象”的存在是客觀事實。所以，是真問題。
新京報：但是，反對“假寬帶”說法的人，會這樣問：你說我的寬帶是“假寬帶”，那么，你倒拿出一個“真寬帶”來給我看。
呂本富：你如果說是真的，作為商品，按照網(wǎng)速標準規(guī)律，必須名副其實。那么，你說寬帶一兆、兩兆，可我的實際運行速度是這個嗎？所以，你要么承認“假寬帶”存在，要么承認運營商違反品牌商標法，賣的東西不實在。
比如，賣一杯水，一百克就是一百克，不存在理論上賣一百克，實際上只給八十克的事。如果速度達不到，你就標注實際速度，很簡單，為什么非要標注實際上達不到的理論速度呢？運營商告訴消費者最高狀態(tài)可以達到四兆，也按四兆收了消費者的錢，可是，為什么不告訴最低的速度呢？這分明就是在忽悠人。
新京報：項立剛在接受采訪時說，你是做影響力的，他是做實業(yè)的，你們出發(fā)點不一樣，利益訴求也不一樣，不懂或者故意不懂他所說的常識。你認可嗎？
呂本富：我是做互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)科班出身的，項立剛是做通信技術(shù)出身的；我是北京大學信息管理系畢業(yè)，跟李彥宏一個系，有著做技術(shù)的背景。說我“不懂常識”，那才是真不懂常識。我們要尊重常識，但什么是常識，不是誰說了算的�！吨袊鴮拵в脩粽{(diào)查》的70%到80%比較嚴謹，因為有國際數(shù)據(jù)的對比，但還有20%到30%不嚴謹。
新京報：針對《中國寬帶用戶調(diào)查》稱運營商寬帶“缺斤短兩”，中國電信有負責人回應(yīng)說，運營商提供的家庭寬帶多為共享寬帶是各國普遍做法。項立剛也表示這是“國際慣例”，說明我們和國際接軌了，這是他認為“假寬帶”是炒作概念的核心觀點，你怎么看？
呂本富：在“缺斤短兩”問題上，我挺胡延平，挺這個調(diào)查報告，他把“假寬帶”認為就是寬帶缺斤短兩。這個比方非常好�！岸虄伞笨梢栽�，“缺斤”不能原諒，不但不能原諒，如果服務(wù)打折扣打到了“缺斤”的地步，還應(yīng)該通過輿論制裁之。
說到和國際接軌，我們往往是“有利的接軌，沒利的不接軌”。比如說，美國各大運營商之間的網(wǎng)絡(luò)結(jié)算是一個聯(lián)盟，不能隨意給對方設(shè)置障礙，但在我們這里就很正常。幾個大的運營商還好一點，假如說你是小的公司，比如過去的鐵通就受欺負，因為大網(wǎng)吃小網(wǎng)。在互聯(lián)網(wǎng)界，這個現(xiàn)象依然存在。中國寬帶的速度，7年前是領(lǐng)先的，但現(xiàn)在在全世界的排名逐漸下降，只排在第71位。能說和國際接軌了嗎？
新京報：在你看來，寬帶應(yīng)該是公共服務(wù)，還是商業(yè)服務(wù)？
呂本富：從中國信息發(fā)展的角度來說，作為公共服務(wù)比較合適。我們現(xiàn)在不是特別強調(diào)社會公平嗎？“信息接入權(quán)”也是公平社會的一個重要方面。對居住在偏遠農(nóng)村的人來說，信息獲得權(quán)是其獲得發(fā)展機會的重要渠道。信息接入權(quán)，會對社會起到重要的拉平作用。但事實上，政府還沒有這么做，還是作為商業(yè)服務(wù)，不管包月、還是包流量，都在收錢。據(jù)我所知，寬帶收入是固話運營商最大的收入。
新京報：自“假寬帶”事件以來，公眾的議論很多，觀點也各不相同，這種對公共事件的討論，有什么樣的實際意義？
呂本富：我有時候怕媒體采訪，媒體一追，有時就把原來的視線焦點轉(zhuǎn)移了，慢慢就沒有了。但是，這一次對“假寬帶”這個公共事件的討論，卻相當成功。一來，電信運營商沒有特別反駁，只是解釋了一下；二來，相關(guān)部委領(lǐng)導馬上就說明年“降價提速”，這是關(guān)鍵。所以，2012年我們肯定有實惠，網(wǎng)速提高了，但錢不多收。問題就是要這樣一步一步解決的，這個實惠也許不是一次性解決，但會逐步解決。
本報時事訪談員 曹保印
